Команда губернатора

Шатилов Николай Иванович

Шатилов
Николай Иванович

Шатилов Николай Иванович

Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области.

Родился 13 августа 1953 года в городе Таштаголе. Закончил горный факультет Сибирского металлургического института, по распределению был первым и решил пойти работать в Военизированную горноспасательную часть. В течение семи лет Николай Иванович работал командиром отделения оперативного взвода, командиром оперативного взвода, командиром военизированного специального отряда горноспасательных частей Таштагольского района.

В 1987 году был назначен первым заместителем председателя исполкома, затем работал председателем исполкома, главой администрации г. Таштагола и одновременно председателем городского Совета народных депутатов.

По приглашению Губернатора Кемеровской области А. Г. Тулеева, с 1998 по 2001 год Шатилов работал начальником департамента по координации развития горнорудных предприятий и рекреационной деятельности Горной Шории - представителем Губернатора Кемеровской области по югу Кузбасса. Затем, два года возглавлял социальную политику на Новокузнецком металлургическом комбинате, в течение последующих пяти лет работал директором Евразруды по социальным вопросам, участвовал в создании мощной горнорудной компании, имеющей девять филиалов.

В 2003 году Николай Иванович Шатилов был избран депутатом облсовета 2-го созыва. В октябре 2008 года кузбассовцы вновь доверили ему представлять их интересы в Совете народных депутатов Кемеровской области. На первом заседании новый состав Совета избрал Николая Ивановича председателем.

Женат, вырастил двоих детей — сына и дочь, дедушка трех внуков.

Задачи и цели кандидата

  • Стране и Кузбассу нужна продуманная, четкая и совершенная законодательная база. Надежные законы и их соблюдение сделают наше общество сильнее.
  • Имея опыт работы на муниципальном, региональном уровне, в крупных коммерческих структурах, я добьюсь этого!
  • Создавая действующие законы, мы всегда следуем своему главному принципу «Единой России»: реальные дела на благо людей.

Вопрос-ответ

Галина
Николай Иванович, запуск марганцевого производства это дело решенное или есть все таки возможность мне и моим близким жить в городе не похожем на промышленную помойку? Скажите неужели наша администрация не была в курсе этого строительства и почему жители узнают о запуске как уже о свершившемся факте и никто не считает нужным спросить у нас хотим ли мы жить в рядом с миной замедленного действия? или все таки деньги решают все?!!!
Ответ:

Уважаемая Галина!

Размещение металлургического производства в черте города Новокузнецка произошло, как вы знаете, не сегодня, а еще в 20-е годы прошлого века и вся жизнь города Новокузнецка строится вокруг крупных металлургических предприятий.

Марганцевое производство - составляющая часть металлургии, производство металла без марганца невозможно. Поэтому решение собственника его модернизировать,  расширить или создать новое логично с точки зрения производственных процессов. В настоящее время марганец закупается за рубежом. Поэтому строительство нового марганцевого производства это экономическая безопасность Кузбасса. Это существенное снижение себестоимости и повышение конкурентоспособности новокузнецкого металла, а, как следствие, эффективность работы металлургических предприятий,  стабильная заработная плата металлургов, новые рабочие места, дополнительные налоговые поступления в бюджет города Новокузнецка, которые пойдут на решение социальных вопросов горожан.

Кроме того, в Таштагольском районе разрабатывается марганцевое месторождение Селезень и запущена фабрика по производству и обогащению марганцевой руды. Марганец в Новокузнецк будет поступать отсюда. А в поселке Темиртау Таштагольского района на базе ранее закрытой дробильно-обогатительной фабрики построена брикетная фабрика, где из шлака, образующегося при производстве ферросиликомарганца будут делать шлаковые брикеты, которые снова будут отправляться на производство ферросплавов. Все это -  развитие  Таштагольского района,  новые рабочие места для его жителей, и дополнительные налоги в местный и областной бюджеты.

Разумеется, что, располагаясь в черте города, такое производство должно было пройти соответствующую экспертизу на безопасность. Такая экспертиза в соответствии с законодательством была проведена. Ее результат подтвердил, что степень экологической безопасности нового производства марганца гораздо выше, чем старого доменного и мартеновского производства.

Новокузнецкие проектировщики и собственник, разрабатывая проект марганцевого производства, сделали выбор в пользу самого затратного, но наиболее экологически безопасного - «сухого» способа очистки газов без применения воды и вредных компонентов, то есть не будет использования и, соответственно, загрязнения местных рек и подземных источников. Именно поэтому инвестиции в экологическую часть проекта составляют более 1 млрд. рублей, что составляет примерно 50% стоимости всего проекта. На строящемся участке  установлены современные газоочистные системы, аналогичные тем, что успешно работают на новых европейских заводах, к примеру в Швеции и Норвегии - странах, где с особой щепетильностью относятся к вопросам экологии. Авторы проекта марганцевого производства и поставщики газоочистных сооружений гарантируют степень очистки почти 100%, что соответствует европейским стандартам.

Однако, учитывая большой общественный резонанс, который вызвало размещение указанного производства, властями области и города заказана еще одна независимая международная экспертиза, результат которой ляжет в основу окончательного решения по этому вопросу.

Со своей стороны, как председатель областного Совета  и житель города Новокузнецка, где живут и будут жить мои дети и внуки, я организовал встречу генерального директора Сибирской горно-металлургической компании, которая открыла производство марганца,  г-на Половинкина Евгения Ивановича и ректора СибГИУ г-на Мочалова Сергея Павловича. На ней мы договорились, что ученые университета от имени жителей Новокузнецка проведут свою экспертизу. Знаю, что эти ученые лукавить не будут, так как сами здесь живут.

Что касается депутатов областного Совета и городского Совета народных депутатов, то вопрос о степени безопасности марганцевого производства в городе Новокузнецке поставлен под особый контроль. Жителей города мы будем постоянно информировать о том, как решается проблема.

Бабуцкий Андрей Васильевич
Уважаемый Николай Иванович помогите решить спорную ситуацию вокруг 58 закона Кемеровской области "О предоставлении жилищных льготных займов" которая возникла между нами и администрацией г.Новокузнецка.Мы стоим на очереди на получения льготного займа на строительство индивидуального жилья в г.Новокузнецке, а дом строим в г.Прокопьевске построено уже более 50%.Администрация г.Новокузнецка в получении займа отказали, так как дом строится не на территории г.Новокузнецка, но в 58 законе ни слова ни сказано о таком требовании. Сказали что разрешить эту ситуацию могут только те кто принимал этот закон.Заранее огромное спасибо.
Ответ:

Уважаемый Андрей Васильевич!

Согласно статьи 5 Закона граждане, имеющие право на получение займа, обращаются с заявлением на получение займа в комиссии по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области

Пунктом 1.4 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.03.2008 № 72 «Об утверждении Положения о требованиях к заемщикам, способах и условиях обеспечения возврата заемных средств, а также иных условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа» установлено, что займы используются гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства граждан, то есть там, где гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, действия Администрации г. Новокузнецка правомерны.

Вместе с тем, как председатель областного Совета, я дам поручение профильному комитету проработать этот вопрос. Мы изучим опыт других субъектов Российской Федерации в предоставлении льготных займов на строительство жилья, а также проанализируем, были ли подобные обращения в органы власти от жителей других муниципальных образований Кемеровской области. После детальной проработки вопроса будет принято решение о целесообразности внесения изменений в действующее региональное законодательство, регулирующее правоотношения по выдаче льготных займов.

Мария
Уважаемый Николай Иванович! Как вы относитесь к таким неприятным явлениям общества таким как кумовство и лоббирование интересов определенных комерческих групп.
Ответ:

Уважаемая Мария!

К таким явлениям как кумовство и лоббирование интересов коммерческих структур в органах власти я отношусь отрицательно. Более того, считаю, что эти явления одного порядка с коррупцией. Поэтому и бороться с ними надо решительно.

В федеральном и областном законодательстве о государственной службе установлены запреты на продвижение во власть близких родственников чиновников.

Считаю, что мы можем и должны еще более ужесточить эти нормы. Но даже при этом поставить окончательный заслон трудно. Ведь кроме родственников есть «близкие люди». Поэтому при поддержке областного Совета в этом году Государственная Дума РФ приняла федеральный закон, который запретил принимать на работу в администрации городов и районов родственников мэров. В связи с этим важен постоянный контроль как со стороны депутатов всех уровней, так и со стороны общественности. А чиновников, которые допустили кумовство или лоббирование, необходимо увольнять с государственной службы с запретом в последующее время на ней работать.

Взаимоотношение органов государственной власти и коммерческих структур регулирует федеральный закон о государственных закупках. Все закупки осуществляются на основании конкурсов, которые проводятся  открыто и публично. Несмотря на это, считаю, что закон требует серьезной корректировки.

Евгения
Уважаемый Николай Иванович, какие законопроекты вы собираетесь продвигать на федеральном уровне если попадете в Госдуму? Заранее спасибо за ответ.
Ответ:

Уважаемый Евгений!

С определением законопроектов, которые я буду продвигать в случае моего избрания в Государственную Думу, у меня затруднений нет.

Я иду на выборы в команде. Прежде всего, это команда «Единой России», у которой есть долгосрочная программа деятельности, в том числе и законодательной. Во-вторых, это команда Губернатора области А.Г.Тулеева, у которой также есть долгосрочная уже много лет реализуемая  программа развития Кузбасса как территории с мощной многофункциональной экономикой,  как территории удобной и комфортной для жизни. Необходимые для такого развития Кузбасса законы буду продвигать на федеральном уровне вне зависимости от избрания в Государственную Думу. Мой нынешний статус, а также многолетний опыт работы в органах местного самоуправления и органах государственной власти  дает мне такую возможность. Поэтому  Совет народных депутатов Кемеровской области с начала созыва направил в Государственную Думу 10 законодательных инициатив и 7 обращений  Кемеровской области. Многие из них уже приняты, часть находится на рассмотрении. Отмечу одну из принятых.  Считаю ее одной из самых  важных. Она позволили существенно повысить шахтерские пенсии. По нашим обращениям приняты поправки в федеральные законы об обязательном страховании гражданской ответственности собственников объектов с массовым пребыванием людей, об усилении ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности и другие.

Кроме того, у нас выстроена эффективная система взаимодействия с органами местного самоуправления. Считаю это очень важным. Ведь именно в муниципальных образованиях: городах, поселках и селах на практике реализуются все законы. Здесь сразу видны как их сильные, так и слабые стороны.  Мы постоянно изучаем правоприменительную практику и,  опираясь на нее, формулируем предложения по изменению федеральных и своих региональных  законов.  Поэтому наши поправки не из пальца высосаны,  они продиктованы  реальной  жизнью.  Так было,  например,  с проблемой содержания собак.  Органы местного  самоуправления  на  сегодняшний день лишены правовых возможностей влиять на эту проблему. Нужен федеральный закон,  который даст  местной власти реальные рычаги воздействия на граждан, которые не могут обеспечить безопасное для окружающих  содержание своих питомцев. А  пока не принят федеральный закон,  мы намерены урегулировать эту проблему на региональном уровне,  приняв соответствующий закон Кемеровской области. У нас уже есть такой опыт, когда мы приняли областной закон,  который в целях безопасности детей и подростков  ввел ограничение их пребывания без присмотра родителей  в вечернее и ночное время.  Наш закон поддержали все регионы России, а затем был принят соответствующий федеральный закон. Также мы действовали и по вопросу запретов на распространение курительных смесей,  приравняв их к легким наркотикам. Сделать такое эффективное взаимодействие обязательным не только на региональном, но и на федеральном уровне – одна из наших программных  задач на этих выборах.

Алексей
Здравствуйте, Николай Иванович!
У меня к Вам есть несколько вопросов сразу, по всем вопросам ситуация не совсем ординарная, но тем не менее.
1. В январе 2010 наш дом был передан в ведение управляющей компании ООО "Ацтек +", которая обещала золотые горы, с неведанными высотами, высот не оказалось, оказались лишь падения, причем настолько мощные, которые потрясли многих жильцов. Компания не выдержала ни одного своего обещания, которое давала до заключения договора. Как только был заключен договор, компания еще недели две поработала на том и прекратила. Мною неоднократно были написаны обращения на сайт администрации города, но никаких конкретных решений приянто не было, так же были неоднократно составлены обращения на имя губернатора области Амана Гумировича Тулеева, но решений не было. В итоге, в октябре того же года был расторгнут договор с этой управляющей компанией.
Суть вопроса: за все то время пока нас обслуживала эта управляющая компания личной мной не было внесено ни единой копейки за их "работу", поскольку по фату выполненых работ не было, предоставление актов о проделаной работе та же не было, и компания решила обратиться в суд с исковым заявлением, в котором суд признал нас, лиц проживающих в многоквартирном доме виновными по факту не оплаты за коммунальные платежи. Я считаю, что они не правомерны, поскольку работы не выполнялись и соответственно оплаты за них быть не может. В то время как пришло первое уведомление от судебных приставов - исполнителей, у моей мамы, которая является инвалидом II группы
произошел инфаркт миокарда, от которого она отлежала в больнице и теперь вынуждена принимать дорогостоящие препараты. О просьбах оннулировать иск - компания во главе с генеральным директором отказывается на отрез. Мне ничего больше не остается как во первых обратиться к Вам за помощья, а во - вторыз написать встречный иск на компанию.
Посоветуйте пожалуйста что и главное как нам быть и делать.
2. Настоящая компания, которая сейчас ведет наш дом "Домовик - С" ровным счетом ничего не делает. Из дома валится штукатурка, вываливаются шлакоблоки, стоят огромные тополя, которые больше дома в два раза не спиливаются, не подрезаются, линии электро передачь должным образом не зафиксированы, при любом, даже малейшем ветре, они постоянно создают угрозу возгорания, а именно от их движения и колыхания происходят короткие замыкания в трансформаторной будке. На просьбы к компании начать заниматься своими прямыми обызаностями - компания молчит и ничего не предпринимает. В этой компании у меня лично 100% оплата по факту за все!!!
Уважаемый Николай Иванович, помогите на, Христа Ради!!!
С надеждой и понимаем, Шишкин Алексей Викторович.
Ответ:

Уважаемый Алексей!

Если вы заключили договор управления многоквартирным домом, то согласно действующему жилищному законодательству вы обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невыполнения управляющей компанией своих обязанностей Вам необходимо было в установленном порядке зафиксировать факт отсутствия предоставления жилищно-коммунальных услуг и требовать от управляющей компании перерасчета. В случае отказа управляющей компанией сделать перерасчет платы, Вы вправе обратиться в суд.

Для установления факта отсутствия оказания жилищно-коммунальных услуг Вам необходимо обратиться в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области в г. Новокузнецке или аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция на основе выявленных фактов невыполнения требований по оказанию жилищно-коммунальных услуг вправе привлечь к административной ответственности управляющую компанию.

В связи с вступлением в силу изменений в жилищное законодательство, в настоящее время Вы вправе обратится также в орган местного самоуправления (Администрацию города Новокузнецка) для проведения проверки деятельности управляющей компании. В случае выявления невыполнения управляющей компанией условий договора управления многоквартирного дома органы местного самоуправления созывают общее собрание собственников многоквартирного дома для выбора новой управляющей компании.

В отношении эксплуатации электрических сетей возле Вашего дома необходимо знать в чьей зоне ответственности находятся данные сети. Либо за них отвечает управляющая компания, либо Новокузнецкая сетевая компания. Данную информацию Вы можете получить в своей управляющей компании. В случае, если данные сети обслуживает ОАО «Новокузнецкие электрические сети», Вам необходимо обратится в аварийно-диспетчерскую службу данной организации. 

Шмакова Валентина Ивановна
Уважаемый Николай Иванович!
Планируется ли в ближайшее время принятие Закона Кемеровской области об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры?
Ответ:

Уважаемая Валентина Ивановна!

 В Кемеровской области уже действует закон Кемеровской области «О социальной поддержке инвалидов», в котором установлены нормы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Также требования по обеспечению беспрепятственного доступа установлены и на федеральном уровне. При строительстве любого нового объекта в проектной документации жилых зданий, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа людям с ограниченными возможностями к таким объектам.

 В Кемеровской области в последнее время осуществлено достаточно много мероприятий в данном направлении. Здания органов государственной власти, органов местного самоуправления, магазины, больницы уже оборудованы специальными приспособлениями, пандусами, и эта работа будет продолжена.

Людмила
Уважаемый Николай Иванович, в нашей области абсолютно нет возможности устроиться на работу людям старше 50 лет. В моей семье случилось непоправимое, равное трагедии. Мой муж потерял работу. Имеем дочь студентку 3 курса, которая учится на "отлично", претендует на "красный диплом", оплачиваем кредит за квартиру моей престарелой матери, имеем еще один кредит. Дочь награждена медалью "Надежда Кузбасса", муж награжден медалью "За веру и добро", я награждена медалью "За достойное воспитание детей". Но все достижения и заслуги жизни ничто по сравнению с цифрой 52 года. Все объявления по предложению работы относятся к людям 25-35, максимум 40 лет. Что же делать мужикам вашего возраста, имеющим обязательства, жизненный опыт, образование, но как позорное пятно "ВОЗРАСТ"... Если Вы на секунду представите эту проблему, то поймете, что сложилась безысходная ситуация. Можно ли как то помочь? Образование высшее, горное.
Ответ:

Уважаемая Людмила!

С целью получения содействия в трудоустройстве, рекомендую Вашему мужу обратиться в службу занятости населения по месту жительства. Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Лениск-Кузнецкий (далее – ЦЗН) расположен по адресу: пр.Текстильщиков, 12, телефон приемной 3-71-53.

При посещении ЦЗН необходимо иметь при себе паспорт, трудовую книжку, документы подтверждающие квалификацию и образование, справку о заработной плате с последнего места работы за последние три месяца, заявление - анкету на предоставление государственной услуги, которую можно получить и заполнить в информационном зале ЦЗН.

Информирую Вас о том, что для оказания содействия в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, к категории которых Ваш муж относится в силу предпенсионного возраста, ЦЗН организует временные работы. Участие в оплачиваемых временных работах позволит мужу поддержать уровень доходов. Кроме, того при содействии ЦЗН мужу может быть оказана финансовая помощь на организацию собственного дела и организовано профессиональное обучение по специальностям, востребованным на рынке труда.

Кроме того, я направил письмо председателю Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов Бочкову В.В. с просьбой оказать содействие в решении Вашего вопроса. Вам нужно обратиться в Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов (г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, тел.(384-56) 7-02-05)и записаться на прием к председателю Совета Бочкову Виктору Владимировичу.

Информирую Вас также о том, что Совет народных депутатов Кемеровской области в сфере постоянного внимания держит ситуацию на рынке труда в регионе. В разгар кризиса (2009 г.) кузбасский парламент принял важное решение о софинансировании областью мероприятий федеральной программы обеспечения занятости населения. В результате из средств федерального бюджета Кемеровская область получила около 1 млрд. рублей на обеспечение мер по трудоустройству граждан. В наиболее проблемные территории и на предприятия для обеспечения мер по снижению напряженности по занятости населения выезжали депутаты, проводили заседания профильных комитетов, депутатские слушания. К примеру, именно таким образом, совместно с Администрацией Кемеровской области, органами местного самоуправления, были решены вопросы, связанные с кризисом на заводе «Кузбассэлемент» в городе Ленинск-Кузнецкий летом 2009 года.

БАБУЦКАЯ МАРИНА
ВЕДЕТЕ ЛИ ВЫ ПРИЕМ ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ?
Ответ:

Уважаемая Марина!

Я регулярно провожу приемы граждан по личным вопросам на своем избирательном округе № 17. Кроме того, еженедельно в понедельник, среду и четверг Вы можете обратиться к моим помощникам в городах Таштагол, Осинники, Калтан и пос.Кузедеево. График приема граждан помощниками: http://www.sndko.ru/dep_corp/232.html.

Также любой желающий может обратиться в мой адрес через «Интернет-приемную» официального сайта Совета народных депутатов Кемеровской области – www.sndko.ru.

Защитный код

Отправляя данные при помощи этой формы, вы
автоматически соглашаетесь с их обработкой и публикацией.

Уважаемые избиратели! Обращения, требующие рассмотрения органов государственной власти и органов местного самоуправления,
просим отправлять в Виртуальную приёмную администрации Кемеровской области.